lunedì, Marzo 4, 2024

In Polonia attacco ai media indipendenti: il PIS contro TVN24

L’International Press Institute (IPI) esprime la sua grave preoccupazione per le proposte di legge dei legislatori del partito al potere Diritto e Giustizia (PiS). Queste vieterebbero la proprietà non europea dei media polacchi. Ha avvertito che i cambiamenti sono mirati direttamente all’emittente TVN24, di proprietà degli Stati Uniti, il canale di notizie più visto del paese. Questa legge viene cosinderata in Polonia un attacco ai media indipendenti.

Come stanno attuando in Polonia l’attacco ai media indipendenti?

IPI sostiene che il progetto di legge sui media è l’ultimo elemento di uno sforzo sempre più sistematico da parte del PIS per erodere il giornalismo critico. Sottolineando che i piani dovrebbero essere affrontati con una forte opposizione sia dal governo degli Stati Uniti che dall’Unione Europea. Il progetto di legge è stato presentato al Parlamento il 7 luglio da un gruppo di legislatori del PiS. Modificherebbe l’articolo 35 della legge sulle trasmissioni radiotelevisive.

Cosa cambierebbe nei fatti

Questo impedirebbe alle società che sono controllate in maggioranza da entità al di fuori dello Spazio economico europeo (SEE) di possedere più di una quota superiore al 49% nei media polacchi. TVN24 e la sua società madre TVN sono al 100% di proprietà della statunitense Discovery, Inc. Dal 2015 è gestita attraverso una filiale registrata nei Paesi Bassi, per soddisfare i requisiti attuali della legge polacca. Se approvato, il nuovo regolamento rafforzerebbe queste restrizioni per vietare a Discovery di possedere TVN attraverso la sua filiale olandese.

Cosa implica la nuova legge

Discovery avrebbe sei mesi di tempo per adeguarsi e potrebbe trovarsi a dover vendere il 51% delle sue partecipazioni in TVN. Se non lo facesse, i canali di TVN, come TVN24, potrebbero essere privati delle loro licenze mediatiche dal Consiglio Nazionale delle Trasmissioni (KRRiT). Il progetto di legge arriva mentre TVN24 attende una decisione del KRRiT sul rinnovo della sua attuale licenza che scade a settembre. Nonostante abbia richiesto il permesso 18 mesi fa, la commissione del regolatore di trasmissione rimane diviso sul caso, creando pressione sull’emittente su due fronti.

Le dichirazione di IPI

Se questo disegno di legge passasse, Discovery sarebbe costretta a vendere le sue azioni di TVN24 a un’altra società – molto probabilmente una più favorevole al PiS – o sarebbe privata della sua licenza ed eliminata dal mercato”, ha detto Scott Griffen, vice direttore dell’IPI. “Questo progetto di legge è uno sforzo oltraggioso da parte del governo polacco per mettere a tacere un’importante emittente televisiva a causa del suo contenuto critico. È un attacco diretto di uno stato membro dell’UE al pluralismo dei media e un segno inequivocabile che la Polonia sta perseguendo una forma di acquisizione dei media in stile ungherese. Non contento di avere media regionali indipendenti comprati dalla compagnia petrolifera controllata dallo stato, il PiS sta ora passando alla fase successiva del suo cosiddetto progetto di ‘ripolonizzazione’ andando contro TVN24. Questa tattica di fare pressione o costringere le compagnie straniere a vendere e lasciare il mercato nazionale non è una questione di principio. È uno sforzo per concentrare il controllo dei media nelle mani del PiS. È anche un segno distintivo del modello di cattura dei media affinato dal governo Orbán. Quando i proprietari stranieri o indipendenti sono spinti fuori, le aziende legate al partito al potere entrano, comprano l’azienda e poi capovolgono la sua linea editoriale, mettendo a tacere le voci critiche e distruggendo il giornalismo di controllo.

Il caso in Ungheria che fa paura

Il caso di Klubrádió in Ungheria ha reso chiaro come un mix di strumenti normativi e legali possa essere efficace per bloccare il rinnovo della licenza di un’emittente leader e costringerla a non andare in onda. Non possiamo guardare al rallentatore mentre la stessa cosa accade a TVN24 in Polonia. L’UE deve essere pronta a lanciare immediatamente una procedura di infrazione contro Varsavia se il regolatore dei media finisce per bloccare la licenza in modo discriminatorio. Il governo degli Stati Uniti deve aumentare i suoi sforzi per far capire al suo alleato polacco che qualsiasi tentativo di interferire con i media indipendenti danneggerebbe seriamente le relazioni. L’amministrazione Biden deve dare seguito alla sua retorica sulla difesa dei valori democratici e di una stampa libera con azioni concrete“.

La pressione su un’emittente critica

TVN24 è stata a lungo una spina al fianco del partito PiS al potere. In particolare sulla copertura di questioni come i diritti LGTBQ e le riforme sull’aborto. Ha anche rivelato irregolarità e presunta corruzione e ha dato notizia di scandali in Legge e Giustizia. Questo lo ha reso un obiettivo chiave per il partito quando è andato al potere nel 2015. Immediatamente, i principali funzionari del PiS hanno lanciato attacchi a TVN, accusandola di essere di parte e schierata con l’opposizione.

L’obiettivo del PIS

Dopo che il conglomerato mediatico statunitense Discovery, Inc. ha acquistato TVN e il suo canale all-news TVN24 nel 2015, la stazione è diventata un obiettivo chiave dei piani del PiS per riportare i media del paese sotto il controllo polacco. Questa spinta alla cosiddetta “ripolonizzazione” dei media è stata inquadrata dal governo come una questione di sovranità nazionale. In realtà, gli sforzi sono mirati a cementare un maggiore controllo sul panorama dei media.


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Il Pis e i tentativi in Polonia di attacco ai media indipendenti

Il PiS ha ventilato l’idea di far passare modifiche legislative per limitare la quantità di capitale straniero nel mercato nazionale, il che avrebbe colpito Discovery. In risposta, l’allora ambasciatore degli Stati Uniti è intervenuto e la pressione diplomatica ha giocato un ruolo nel costringere il ministero ad accantonare i piani. L’attuale progetto di legge sembra essere rivolto direttamente a TVN24. La legge polacca dice che le società straniere al di fuori del SEE possono ottenere una licenza di trasmissione per i media solo se possiedono meno del 49 per cento delle azioni. Tuttavia, c’è una clausola che significa che questa regola può essere derogata se la sede dell’azionista diretto del media si trova all’interno del SEE. TVN e TVN24 sono di proprietà di Discovery attraverso la sua filiale Polish Television Holding BV. Questa è registrata nei Paesi Bassi, uno stato membro dell’UE, il che significa che rispetta i regolamenti polacchi.

L’attacco diretto alla proprietà USA

In passato, questo è stato sufficiente per il KRRiT, il regolatore dei media radiotelevisivi, che ha esteso le licenze per altri canali TVN dal 2016. Recentemente il capo del KRRiT, Witold Kolodziejski, ha detto che TVN24 sta violando le regole sulla proprietà straniera e ha chiesto di rafforzare le leggi. Kolodziejski è un ex membro del partito PiS. La nuova legge rimuoverebbe la clausola nell’articolo 35 della legge sulle trasmissioni radiotelevisive che include l’esenzione per le società straniere con filiali, il che significa che Discovery sarebbe colpita.

In Polonia attacco ai media indipendenti

L’attacco diretto alla proprietà di Discovery ha irritato gli Stati Uniti. L’incaricato d’affari presso l’ambasciata degli Stati Uniti a Varsavia, Bix Aliu, ha espresso seria preoccupazione. “TVN è stata una parte essenziale del panorama mediatico polacco per oltre 20 anni. La stampa libera è cruciale per la democrazia“. I media polacchi hanno riferito che il commento è arrivato dopo che gli sforzi dietro le quinte del chargé d’affaires per incontrare KRRiT sono stati respinti.

Le opinioni politiche interne

Da quando il disegno di legge è stato proposto la scorsa settimana, figure di spicco del PiS si sono espresse a favore. I funzionari del PiS l’hanno inquadrata come l’allineamento della legislazione con gli altri stati membri dell’UE e la chiusura di una scappatoia nella legge attuale. In una giustificazione scritta, i deputati del PiS sostengono che il disegno di legge era “volto a chiarire i regolamenti” e a permettere al KRRiT di “contrastare efficacemente” le compagnie straniere che controllano le emittenti radiofoniche e televisive.

Direttamente contro TVN

Altri sono stati più schietti. Uno dei deputati che ha presentato il disegno di legge, Marek Suski, ha detto che Discovery “probabilmente dovrà vendere alcune delle sue azioni” in TVN se la legislazione sarà approvata. Alla domanda se le imprese statali potrebbero poi cercare di comprare la stazione, Suski ha detto che “non può escluderlo”. Suski ha detto che “se questa legge viene approvata con successo e alcune di queste azioni possono essere acquistate da uomini d’affari polacchi, avremo una certa influenza su ciò che sta accadendo su questa stazione“.

Le reazioni UE e di Discovery

Vera Jourova, vice presidente della Commissione UE e suo commissario per i valori e la trasparenza, ha detto: “Il nuovo progetto di legge polacco sulle concessioni radiotelevisive è un altro segnale preoccupante per la libertà dei media e il pluralismo nel paese. Seguiamo da vicino la situazione relativa a TVN24 la cui licenza non è stata ancora rinnovata”. In risposta, Discovery ha detto che avrebbe “difeso l’attività contro la crescente eccessiva regolamentazione, il comportamento anti-consumatore e altre incertezze del mercato che avrebbero minato l’ambiente commerciale della Polonia“. TVN ha più di una dozzina di canali televisivi in Polonia, così come una piattaforma video online. Se la licenza non viene rinnovata entro il 26 settembre, TVN24 avrebbe opzioni legali per combattere la decisione. Tuttavia, questo significherebbe che celebrerebbe il suo 20° anniversario di operazioni in Polonia in una lotta per la sopravvivenza.

Sowmya Sofia Riccaboni
Sowmya Sofia Riccaboni
Blogger, giornalista scalza (senza tesserino), mamma di 3 figli. Guarda il mondo con i cinque sensi, trascura spesso la forma per dare sensazioni di realtà e di poter toccare le parole. Direttrice Editoriale dal 2009. Laureata in Scienze della Formazione.

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